На «теневом» рынке труда Ставрополья заняты свыше 0,5 млн человек

В комитете Думы Ставропольского края по социальной политике и здравоохранению состоялось расширенное совещание, посвященное состоянию региона в сфере неформальной занятости населения. В обсуждении, помимо членов комитетов приняли участие представители исполнительной власти, муниципалитетов, налоговой службы, трудовой инспекции и предпринимательского сообщества.

Как было отмечено, вопрос неформальных трудовых отношений сегодня поставлен, как никогда остро. Согласно данным статистики, на Ставрополье свыше 500 тысяч жителей заняты в теневом секторе. Ежегодно надзорными органами выявляется более 70 тыс. человек, работающих без заключения договоров найма. Данное число «неформалов» – показатель отрицательный для общества. Назвать их «мертвыми душами» не поворачивается язык – они официально не трудоустроены, но и к безработным не относятся. А работодатели, выплачивающие людям зарплату по «серой» схеме, подрывают социальное благополучие региона и в целом страны, уклоняясь от уплаты налогов и страховых взносов. Парламентарии оценили в 12 миллиардов налоговых рублей, не поступившие в региональную казну именно по этой причине.

Министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Иван Ульянченко подчеркнул, в числе приоритетных, данную проблему на повестке краевого правительства, она также находится на личном контроле губернатора СК Владимира Владимирова. В текущем году глава края поручил вывести из теневого рынка труда не менее 100 тыс. человек.

Отметим, стремление к легализации трудовых отношений связано не только с невыплатой налогов. Теневая занятость нарушает права работников и содержит в себе риски, приводящие к серьезным последствиям в виде отсутствия социальных гарантий, невозможности оформления больничных. А ещё - нет трудового стажа – нет и пенсии.

По данным министра, «за последние три года властям удалось восстановить в трудовых правах 246 тысяч жителей края. По итогам 2017 года Ставрополье заняло первое место среди регионов России по показателю снижения неформальной занятости. План 2018 года уже выполнен на 23 процента».

Сокращение «теневого» рынка труда возможно за счет создания новых рабочих мест. В прошлом году бизнес края создал свыше 2,3 тыс. рабочих мест. В январе-марте текущего года – около одной тысячи. До конца 2025 года запланировано реализовать 40 краевых инвестиционных проектов на общую сумму 108 млрд рублей, что даст Ставрополью 4,8 тысячи дополнительных рабочих мест.

Как отмечено на совещании, в основном нелегальный бизнес наносит ущерб честному индивидуальному предпринимательству, порождает неформальную занятость населения. Данные министерства экономического развития СК свидетельствуют, что 40% бизнеса «прячется в тени», из-за этого, к примеру, городской бюджет Ставрополя ежегодно недополучает порядка 1 млрд прямых поступлений. Основной средой «уклонистов», по мнению заместителя председателя Ставропольской городской Думы Геннадия Тищенко, является нелегальный транспорт. Как одной из причин – у власти не хватает законодательных полномочий для решения этих вопросов.

По мнению зампреда правительства СК Ирины Кувалдиной, вывести определённого гражданина из тени недостаточно, надо сделать так, чтобы он в неё больше не попадал. Для этого чиновница предлагает активизировать воспитательную работу с населением, поскольку в «неформальном сговоре» участвуют две стороны – и наниматель, и работник.

В Думе СК также решили, что необходимо обобщить и проанализировать опыт работы по сокращению неформальной занятости в других регионах страны, пригласить коллег из Государственной Думы РФ к обсуждению этой проблемы.