Титов: институт ИП может быть отменен

Предложение уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова по упразднению института индивидуального предпринимательства вызвало определенный резонанс в российском обществе.

По мнению Титова, «институт индивидуального предпринимателя, созданный в 90-е годы, может быть отменен. Ведь задачи ИП ни чем не отличаются от задач малого предприятия». Омбудсмен предположил, что ИП могут остаться без права найма, а все остальные — стать малыми предприятиями.

Само предложение о ликвидации института индивидуального предпринимательства вызывает недоумение некоторых экспертов, особенно сегодня, когда в большинстве регионов вводятся налоговые каникулы именно для поддержки новых предпринимателей.

Если сравнивать возможные последствия отмены ИП, то они разделяются на налоговые и правовые. Так, руководитель аудиторско-консалтинговой группы «АИП» Сергей Елин, в своем комментарии на предложение бизнес-омбудсмена об упразднении института индивидуального предпринимательства (ИП) заявил следующее. «В налоговом плане отмена ИП серьезно ударит по многим предприятиям микро- и малого бизнеса, поскольку увеличится административная и фискальная нагрузка на них».

Предприятия, осуществляющие свою деятельность в форме юридических лиц, обязаны вести и бухгалтерский, и налоговый учет, в то время как индивидуальным предпринимателям разрешено не вести бухгалтерский учет - они только раз в год сдают налоговую декларацию. Переход в категорию юрлиц для ИП, означает введение бухгалтерского учета, сдачу отчетности, а это повлечет за собой увеличение расходов: привлечение бухгалтера. Елин также поясняет: «если ИП работает на упрощенной системе с объектом налогообложения «доходы», он заплатит 6% налога, остальные деньги он может получить в виде личного дохода. Став же предприятием, он должен будет заплатить еще налог с дивидендов 13%, соответственно, на 13% налоговая нагрузка вырастет».

Рассматривая вопросы применения административной и уголовной ответственности для ИП и ООО, то для последнего она, безусловно, выше. И здесь очевидно, что данная инициатива омбудсмена возможно преследует своей целью пополнение бюджета налогами. Как полагает Елин: «Единственный позитивный момент для предпринимателей, который можно в ней усмотреть, заключается как раз в правовых последствиях. Юридическое лицо — это более защищенная структура для ведения бизнеса в части предпринимательских рисков, — подчеркнул эксперт. — В случае непредвиденных экономических рисков, обстоятельств, конфликтов ИП отвечает перед партнерами, клиентами лично всем своим имуществом, и, соответственно, он рискует потерять его. Юридическое лицо отвечает имуществом только юрлица: когда у собственника компании будут крупные суммы на банковских счетах и дорогостоящие объекты недвижимости, на балансе компании может стоять два компьютера — и, как говорится, с нее нечего взять».

Надо пояснить - с чего всё началось. Так, 7 июня на встрече с представителями бизнес-сообщества Ростовской области Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов заявил, что «в России может быть отменен институт индивидуального предпринимателя, по крайней мере, в том виде, в котором он действует сейчас».

По словам бизнес-омбудсмена: «Мы считаем, что институт индивидуального предпринимателя, созданный в 90-е годы, может быть отменен. Ведь задачи ИП ничем не отличаются от задач малого предприятия. При этом ИП имеет право нанимать на работу до 100 человек и может работать в тех же специальных режимах, что и малые предприятия». Титов считает, что остаться должны только ИП без права найма, а все остальные стать малыми предприятиями.

Как заметил, обращаясь к присутствовавшим на встрече предпринимателям, Борис Титов: «Почему вы имеете право нанимать 100 человек, но работаете как физическое лицо? Вы несете ответственность за этих людей и одновременно пользуетесь счетами, смешивая свои компанейские обязанности с обязанностями частными».

Касаясь будущих преобразований, бизнес-омбудсмен сообщил: «Скорее всего, будет введена спецрегистрация самозанятых индивидуальных предпринимателей без права найма. Надеемся, что скоро можно будет обратиться в МФЦ и просто купить по упрощенной схеме соответствующий патент. Хотя, возможно, этот документ будет называться как-то иначе. В любом случае это серьезное законодательное новшество». Добавим к этому, что принятие соответствующего законопроекта Госдумой ожидается уже в начале осенней сессии.

Сравнивая мнения экспертов, отметим, что речь вовсе не идёт о полной ликвидации института ИП. Положения, введенные в середине 90-х, сегодня устарели и требуют пересмотра, отмены некоторых правил. В частности привлечение наемных работников, это всё же прерогатива малых предприятий, юридических лиц. Не секрет – регистрируется множество нарушений, как в организации самого трудового процесса привлеченных работников ИП, так и в оплате их труда, отчислении налогов и пр. Это требует соответствующего учёта, заниматься которым должны квалифицированные бухгалтера. Остается дождаться опубликования законопроекта о реформировании института ИП, чтобы сформировать о нём собственное мнение, пока же всё остается на своих местах.